和力記易容災備份方案——政府行業

第一章、 政府行業有備無患，刻不容緩
1.1政府信息化建設現狀
    1.1.1：信息化建設越來越普及
        隨著信息經濟時代的到來，信息技術和網絡技術在我國社會組織、企業組織以及公民個人家庭中應用廣泛。信息技術在公共行政領域的廣泛應用，使政府信息化在行政管理改革中產生了重大影響。政府利用網絡信息技術，對政府部門、企業、社會組織和公民，在更方便的時間、地點及方式下，提供政府信息及其它公共服務，構建了一個高效、透明、簡捷、具有更高品質的電子化政府。
    1.1.2：信息化建設越來越全面
　　從政府行業信息化建設的內容和重點看，其總體結構可分為十二金工程和非十二金工程（各級政府部門除十二金工程之外的信息化建設內容）。2002年8月5日，中辦發17號文件轉發了《國家信息化領導小組關于我國電子政務建設的指導意見》明確表示，要繼續完善已取得初步成效的辦公業務資源系統、金關、金稅和金融監管（含金卡）4個工程，促進業務協同、資源整合；啟動和加快宏觀經濟管理、金財、金盾、金審、社會保障、金農、金水、金質等8個業務系統工程建設，相應構建標準化體系和安全保障體系，進一步推進電子政務的發展。
        根據17號文，十五期間中國電子政務建設主要圍繞“兩網一站四庫十二金”重點展開。其中，“一站”，是政府門戶網站；“兩網”，是指政務內網和政務外網；“四庫”，即建立人口、法人單位、空間地理和自然資源、宏觀經濟等四個基礎數據庫；“十二金”，則是要重點推進辦公業務資源系統等十二個業務系統。這12個重點業務系統可分為三類，第一類是對加強監管、提高效率和推進公共服務起到核心作用的辦公業務資源系統、宏觀經濟管理系統建設；第二類是增強政府收入能力、保證公共支出合理性的金稅、金關、金財、金融監管、金審等5個業務系統建設；第三類是保障社會秩序、為國民經濟和社會發展打下堅實基礎的金盾、金保、金農、金水、金質等5個業務系統建設。
        政府信息化總體可分為中央政府部門信息化和地方政府信息化。根據行政區劃的不同，地方政府信息化又可分為省級政府信息化、重點城市(省會與計劃單列市)政府信息化、一般地級市政府信息化和縣級政府信息化。
綜上所述，政府的信息化建設已經在政府的所有相關部門展開，越來越全面。
    1.1.3：政府信息化越來越重要
        政府作為國家行政機構，承擔著大量公眾事務的管理和服務職能。二十世紀的公共哲學認為，政府行政的最大目的在于提供公共服務。在我國，各級政府機關不僅在社會經濟文化生活中扮演著管理者和協調員的重要角色，而且其為企業和社會服務的職能在這場信息革命的大潮中日益凸現和變得重要。一方面，各級政府部門擁有大量寶貴的信息資源；另一方面，公眾、企業和社會對獲取政府有關政策法規、各類統計信息、社會保障信息等的快捷和透明程度的要求日益提高，對政府部門的辦事效率、服務水平等的要求也越來越高，同時對政府部門職能的監督需求日益強化。政府機構的信息化應用水平在相當強的程度上影響著社會經濟發展和社會信息化進程。
        在中國這個特殊的發展階段，政府信息化還非常有利于和諧、法治、維穩、應急等方面工作有效開展和實施。

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